La Conférence de Bonn sur les changements climatiques s’est ouverte le 30 avril et se poursuivra jusqu’au 10 mai 2018. Trois organes se réuniront au cours de cette conférence: les 48e sessions de l’Organe subsidiaire de mise en œuvre (SBI 48) et de l’Organe subsidiaire de conseil scientifique et technologique (SBSTA 48), ainsi que la cinquième partie de la première session du Groupe de travail spécial de l’Accord de Paris (APA 1-5).

Attentes de cette réunion

Les ordres du jour des trois organes couvrent toute une gamme de questions importantes, mais la réunion est essentiellement axée sur le Programme de travail de l’Accord de Paris (PTAP) ainsi que sur un ensemble de décisions requises pour mettre sous tension l’Accord de Paris. Ces travaux doivent être achevés à la Conférence de Katowice sur les changements climatiques qui se tiendra en décembre 2018. Il est impératif de réaliser des avancées techniques considérables à Bonn pour pouvoir tenir cette échéance.

Certaines des questions majeures qui vont se négocier à Bonn ont trait à la nature cyclique et itérative de l’Accord de Paris, dont il est prévu que les Parties mettront à jour leurs contributions déterminées au niveau national (CDN) tous les cinq ans, rapporteront périodiquement leurs avancées dans le cadre de transparence et de responsabilité, et se réuniront tous les cinq ans pour un bilan mondial afin d’évaluer les progrès accomplis collectivement au regard des objectifs de l’Accord de Paris. Des discussions connexes pendant ces négociations se centreront sur:

• L’information destinée à faciliter la clarté, la transparence et la compréhension des CDN (APA);
• Les caractéristiques des CDN (APA);
• La comptabilisation des CDN (APA);
• Le cadre de transparence des mesures et de l’appui, qui comprend la notification des émissions de gaz à effet de serre (GES)m et le soutien financier fourni aux pays en développement (APA);
• Les questions relatives au bilan mondial (APA);
• Les calendriers communs pour les CDN (SBI); et
• Les modalités et de procédures concernant le registre public des CDN (SBI).

Parmi les autres thèmes importants relatifs au PTAP qui seront abordés à Bonn:

• Le comité chargé de faciliter la mise en œuvre et de promouvoir le respect des dispositions dans le cadre de l’Accord de Paris (APA);
• La comptabilisation des ressources financières fournies et mobilisées par des interventions publiques (SBSTA);
• La reconnaissance des efforts d’adaptation déployés par les pays en développement (SBI et SBSTA);
• La communication relative à l’adaptation (APA);
• Le forum sur l’impact des mesures de riposte mises en œuvre (SBI et SBSTA); et
• Les démarches concertées dans le cadre de l’Article 6 de l’Accord de Paris, qui comprennent des démarches fondées sur le marché (marchandes) et des démarches non fondées sur le marché (non marchandes) (SBSTA).

Autre question importante qui va se poser à Bonn: le Dialogue de Talanoa, censé être une discussion mondiale sur les efforts de lutte contre les changements climatiques déployés tant par les Parties à l’Accord que par des parties prenantes non-Parties. Le Dialogue se centre sur trois questions relatives aux efforts des pays pour lutter contre les changements climatiques: où en sommes-nous ? où voulons-nous aller ? comment y parvenir ? La phase préparatoire de ce dialogue a démarré en janvier 2018 et se poursuivra jusqu’en décembre, et sera suivie d’une phase politique qui aura lieu lors de la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques réunie à Katowice...

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Source : Bulletin des Négociations de la Terre