La Conférence de Katowice sur les changements climatiques s’ouvre ce dimanche et se poursuivra jusqu’au 14 décembre 2018 à Katowice, en Pologne. Au cours de cette réunion, tous les organes directeurs et subsidiaires de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques, du Protocole de Kyoto et de l’Accord de Paris vont se réunir. Les phases technique et politique du dialogue Talanoa s’achèveront au cours de cette conférence.

Perspectives pour cette réunion

Cette réunion est la date limite pour finaliser le Programme de travail de l’Accord de Paris (PTAP), qui contient les précisions nécessaires pour rendre opérationnel l’Accord de Paris de 2015. Les Parties se sont elles-mêmes fixées cette date limite en 2016, après l’extraordinairement rapide entrée en vigueur de l’Accord de Paris. Les négociations du PTAP ont lieu dans le cadre de l’Organe subsidiaire de conseil scientifique et technologique (SBSTA); dans celui de l’Organe subsidiaire de mise en œuvre (SBI); et au sein du Groupe de travail spécial de l’Accord de Paris (APA).

Tous les points du PTAP sont en cours de négociation. Certaines des questions les plus importantes ont trait: au caractère cyclique et itératif de l’Accord de Paris, suivant lequel les Parties auront à présenter ou mettre à jour leurs contributions déterminées au niveau national (CDN) tous les cinq ans, en faisant des rapports réguliers sur les progrès qu’elles accomplissent conformément au cadre de transparence et de responsabilité, et devront se réunir tous les cinq ans pour une session de bilan mondial destinée à évaluer les progrès accomplis collectivement sur les objectifs de l’Accord de Paris. Les discussions relatives à ces questions se centreront sur:

• l’information destinée à faciliter la clarté, la transparence et la compréhension des CDN (APA);
• les caractéristiques des CDN (APA);
• la comptabilisation des CDN (APA);
• le cadre de transparence des mesures et de l’appui, qui comprend les rapports sur les émissions de gaz à effet de serre (GES) et sur le soutien financier fourni aux pays en développement ou mobilisé à leur profit (APA);
• les questions relatives au bilan mondial (APA);
• les calendriers communs pour les CDN (SBI); et
• les modalités et de procédures pour le fonctionnement et l’utilisation du registre public (SBI).

Parmi les autres thèmes importants du PTAP qui feront l’objet de discussions à Katowice, on retrouve: 

• le comité chargé de faciliter la mise en œuvre et de promouvoir le respect des dispositions de l’Accord de Paris (APA);
• la comptabilisation des ressources financières fournies et mobilisées par des interventions publiques (SBSTA);
• la reconnaissance des efforts déployés par les pays en développement en matière d’adaptation (SBI et SBSTA), et communication de l’adaptation (APA) ;
• le forum sur l’impact des mesures de riposte mises en œuvre (SBI et SBSTA); et
• la coopération volontaire dans le cadre de l’Article 6 de l’Accord de Paris, qui comprend des démarches fondées et non-fondées sur le marché (SBSTA)...

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Source : Bulletin des Négociations de la Terre

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