Développement industriel : orientations possibles
et mesures envisagées pour accélérer les progrès.À elles seules, les forces du marché sont rarement propices au développement
industriel. Les politiques gouvernementales et les investissements publics ont aussi
un rôle non négligeable à jouer à cet égard. Les décisions de politique générale en la
matière gagnent à un diagnostic, au niveau national, des principales difficultés en
jeu. Les gouvernements jouissent d'une certaine marge de manoeuvre pour
promouvoir le développement, la diversification et la rénovation industriels, même si
celle-ci est moins large que par le passé.
Les échanges peuvent aider à stimuler le développement industriel, à la fois par
l'accès à des technologies et à des moyens de production importés et par les
économies d'échelle et d'apprentissage ménagées par l'accès aux marchés mondiaux
et régionaux, d'où le rôle de catalyseur que joue l'ouverture du régime commercial
international pour les exportations industrielles des pays en développement.
Les investissements publics dans les infrastructures de base, la recherchedéveloppement
et l'éducation peuvent contribuer au développement industriel,
surtout lorsque les secteurs industriels à forte intensité de savoir gagnent du terrain.
L'aide publique aux sociétés de capital-risque peut encourager les entreprises à
prendre davantage de risques pour explorer de nouveaux marchés. Les mesures
visant à inciter le secteur privé à investir dans la formation de la main-d'oeuvre, notamment par l'établissement de partenariats entre les secteurs privé et public,
peuvent faciliter grandement le transfert de technologie. On peut, dans bien des cas,
remédier aux problèmes particuliers des petites et moyennes entreprises (PME)accès réduit au marché de crédit officiel, faible niveau de compétences en matière
de gestion et de technologie, information insuffisante sur les marchés - par des
programmes gouvernementaux ciblés et des initiatives émanant d'associations
industrielles.
Les États disposent généralement dela législation de base nécessaire pour
assurer la protection des droits des travailleurs et de l'environnement, mais nombre
de gouvernements ont du mal à l'appliquer. Moyennant l'internalisation par les
entreprises des principes de responsabilité et de transparence en matière sociale et
environnementale et grâce à une société civile dynamique, les gouvernements
peuvent ne plus être les seuls à assumer l'application de la législation. Il n'en
demeure pas moins qu'ils ont besoin d'assistance technique pour renforcer leur
capacité de contrôler et d'assurer l'application des dispositions réglementaires
relatives aux lieux de travail et à l'environnement. Le recours à des instruments
économiques pourrait bien souvent faciliter la réalisation des objectifs de
développement industriel durable.




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