Le Groupe consultatif de ministres ou représentants de haut niveau sur la gouvernance internationale de l'environnement, créé par le Conseil d'administration du PNUE en date du 26 février 2010, s'est réuni à Nairobi du 7 au 9 juillet 2010 et à Espoo (Finlande) du 21 au 23 novembre 2010.

Après avoir examiné les objectifs et fonctions du système de gouvernance internationale de l'environnement, tels que définis par le processus de Belgrade, ainsi que les lacunes et options analysées dans le document préparé par les coprésidents sur la proposition d'idées relatives à la réforme plus vaste de la gouvernance internationale de l'environnement, le Groupe consultatif a recensé un certain nombre de solutions susceptibles de répondre aux problèmes existant dans le système actuel de gouvernance internationale de l'environnement

Renforcer la voix faisant autorité dans le domaine de l'environnement à l'échelle mondiale, ainsi que d'autres entités compétentes en la matière, de sorte à assurer une gestion crédible, cohérente et efficace des questions relatives à la viabilité de l'environnement d, est un élément fondamental de la réforme de la gouvernance internationale de l'environnement.

Suivant le principe selon lequel la forme suit la fonction, et sachant qu'il n'était pas parvenu à un consensus sur la nature institutionnelle de la réforme de la gouvernance internationale de l'environnement, le Groupe a recommandé que l'on renforce les institutions existantes et que les options a) (renforcer le PNUE), c) (créer une institution spécialisée, par exemple une Organisation mondiale de l'environnement) et e) (intensifier les réformes institutionnelles et la rationalisation des structures actuelles) soient considérées comme des options possibles pour renforcer la dimension environnementale du développement durable et parvenir à une gouvernance internationale de l'environnement plus efficace.