Le 20 septembre 2011, la Commission européenne a adopté la Feuille de route pour une Europe efficace dans l'utilisation des ressources. Elle indique que les politiques existantes visant à promouvoir l'efficacité énergétique et l'utilisation d'énergies renouvelables dans le secteur de la construction doivent être complétées par des politiques visant à une utilisation plus efficace des ressources, qui portent sur un plus large spectre d'incidences environnementales tout au long du cycle de vie des bâtiments et des infrastructures. Elle précise également que la Commission européenne présentera une communication sur les bâtiments durables en 2013.

La Commission européenne recueille des avis sur la manière de réduire l'incidence des bâtiments sur l'environnement. La conception, la construction, l'utilisation et la démolition des bâtiments nécessitent d'importantes ressources, et l'incidence de ces bâtiments sur l'environnement, la consommation d'énergie et le changement climatique est significative. Il est donc essentiel d'améliorer les techniques de construction pour aider l'Europe à devenir une économie plus durable.

Dans le cadre de cette consultation, les citoyens, les entreprises, les ONG et les autorités publiques sont invités à donner leurs idées sur la manière de réduire les incidences du secteur de la construction, de rendre les bâtiments plus durables et de créer des débouchés écologiques pour les entreprises.

L'incidence environnementale des bâtiments ne se limite pas à la consommation d'énergie pour le chauffage, le refroidissement et l'éclairage. Dans l'UE, les bâtiments représentent:

    42 % de la consommation énergétique finale (pendant la phase d'utilisation);

    35 % des émissions de gaz à effet de serre (pendant la phase d'utilisation);

    50 % du total des matières extraites (construction et utilisation);

    30 % de la consommation d'eau (pendant la construction et l'utilisation);

    30 % de la quantité totale de déchets produits (pendant la construction, la démolition et la rénovation).

Tous ces éléments montrent comment les initiatives existantes de l'UE dans le domaine de la performance environnementale des bâtiments, qui sont essentiellement axées sur l'efficacité énergétique, pourraient être complétées par des politiques visant à une utilisation plus efficace des ressources et portant sur un éventail plus large d'utilisations des ressources et d'incidences sur l'environnement, tout au long du cycle de vie des bâtiments.

Actuellement, il n'existe pas de critères communs pour mesurer la performance environnementale des bâtiments. Il est donc difficile pour les parties prenantes du secteur de la construction de prendre en compte les aspects environnementaux dans leurs activités et dans leurs décisions d'achat.

Les participants à la consultation sont invités à donner leur avis sur les principaux problèmes environnementaux auxquels le secteur du bâtiment est confronté, sur la disponibilité des données, sur les systèmes d'évaluation et de communication des performances environnementales des bâtiments ainsi que sur la manière de stimuler la demande et d'utiliser plus efficacement les matériaux de construction.