Contexte, Vision Commune et Principes.


L'Afrique et l'Europe sont liées par l'histoire, la culture, la géographie, un avenir commun
ainsi que par une communauté de valeurs, à savoir le respect des droits de l'homme, la
liberté, l'égalité, la solidarité, la justice, l'État de droit et la démocratie, qui sont consacrées
dans les accords internationaux pertinents, ainsi que dans les textes constitutifs de nos
Unions respectives.

Depuis le premier sommet historique Afrique-UE qui s'est déroulé au Caire en 2000, au
cours duquel notre partenariat a été renforcé par l'institutionnalisation de notre dialogue,
des changements considérables sont intervenus sur les deux continents.

Des processus de
démocratisation et de réforme ont été lancés et sont en cours d'approfondissement tant
en Afrique qu'en Europe et les efforts se sont poursuivis sur les deux continents pour faire
face aux situations de conflit et de crise. Dans le même temps, les processus d'intégration
sur les deux continents se sont accélérés - d'une part, l'Organisation de l'unité africaine
(OUA) s'est transformée en une Union africaine (UA) dotée d'un programme
socioéconomique, le Nouveau partenariat pour le développement de l'Afrique (NEPAD) et,
d'autre part, l'Union européenne (UE) a vu sa taille presquedoubler et est en cours
d'approfondissement. Le monde aussi a évolué : de nouveaux défis internationaux et
planétaires sont apparus, la mondialisation s'est accélérée et le monde est devenu de plus
en plus interdépendant.

Pour faire faceà ces changements, la coopération entre l'Afrique et l'UE s'est rapidement
développée et diversifiée. Les deux parties ont défini des stratégies politiques et élaboré
des documents d'orientation destinés à guider leur coopération, y compris l'acte constitutif
et le cadre stratégique 2004-2007 de l'UA et la stratégie de l'UE pour l'Afrique de 2005.

Toutefois, il est tempsà présent que ces deux voisins, qui ont une histoire riche et
complexe, forgent un partenariat nouveau et renforcé, fondé sur leurs nouvelles identités et
leurs nouvelles institutions, qui capitalise sur les enseignements du passé et qui fournisse
un cadre solide à une coopération durable, systématique et bien intégrée. Une nouvelle
phase dans les relations entre l'Afrique et l'UE, un nouveau partenariat stratégique et une
stratégie commune Afrique-UE sont à présent nécessaires en tant que projet politique et
comme feuille de route pour la coopération future entre les deux continents, dans les
domaines et les enceintes actuels et futurs.

[SAE2007]