Face aux défis du développement durable, le Gouvernement du Sénégal pris en la personne du Premier ministre invite le secteur privé à investir dans le secteur agricole. Pour mettre en œuvre cet appel, l'Etat du Sénégal pourrait opter pour le partenariat public-privé institutionnalisé (PPPI). Le PPPI implique la mise en place d'une entité détenue conjointement par le partenaire public et le partenaire privé. Cette entité aura pour mission de veiller à la livraison d'un ouvrage ou d'un service au bénéfice du public. Cette structure a l'avantage de permettre au partenaire public d'avoir  " un niveau de contrôle relativement élevé sur le déroulement des opérations, qu'elle peut adapter dans le temps en fonction des circonstances, à travers sa présence dans l'actionnariat et les organes de décision de l'entité commune ", d'une part et, d'autre part, " de développer son expérience propre de l'exploitation du service en cause, tout en ayant recours au soutien d'un partenaire privé.

Le PPPI pourrait être une solution dans le développement agricole au Sénégal. Il pourrait y être mis en œuvre sans besoin de procéder à des réformes agraires ou foncières. Pour cela, la formule de co-entreprenariat agricole pourrait être retenue. Cette forme de PPPI constitue une société d'économie mixte (actuelle société à participation publique prévue par la loi n°90-07) en sens ce qu'elle associe l'Etat ou les collectivités locales à trois partenaires qui créent une co-entreprise dont ils sont les associés pour exploiter une superficie de terres concédée par l'Etat, suivant la loi régissant le PPP, et selon les TDR prédéfinis. Ces partenaires de la co-entreprise se répartissent comme suit : un partenaire stratégique disposant de la technologie, du financement et du savoir-faire nécessaire pour faire fonctionner la co-entreprise, un groupe d'investisseurs nationaux et régionaux désireux d'investir dans la co-entreprise, incluant les propriétaires occupants les terres à exploiter  et un pool d'autres éventuels investisseurs non africains désirant prendre des participations dans la co-entreprise...

Aliou Sawaré (aliousaware@hotmail.fr)

Source : www.pressafrik.com