Delphine Batho a présenté, le 16 avril 2013, les états généraux de la modernisation du droit de l'environnement. Objectif : améliorer l'efficacité des normes pour revenir à leur vocation première, protéger l'environnement.
La
complexité et la longueur des procédures seraient aujourd'hui des
freins aux projets d'intérêt économique ou social. Parallèlement, les
normes en vigueur, vues comme des formalités procédurales, ne joueraient
pas assez efficacement leur rôle de protection de l'environnement.
C'est pourquoi, conformément aux engagements de la feuille de route de
la Conférence environnementale, le Gouvernement lance un grand chantier
de diagnostic et d'amélioration du droit de l'environnement.
En termes de méthode, l'objectif ambitieux de moderniser le droit de l'environnement nécessite à la fois :
-
une participation large de tous les acteurs concernés :
le groupe de préfiguration du conseil national de la transition
écologique sera l'instance privilégiée de la concertation. Mais une
consultation plus large permettra à chacun de donner son avis et faire
part de ses idées.
-
une expertise juridique : par des juges, avocats, universitaires, juristes d'administrations et d'organisations ou d'entreprises.
-
une exigence d'innovation
pour imaginer de nouvelles modalités d'élaboration, de procédures et
d'application des normes, à l'aune d'exemples ou d'expériences à
l'étranger.
Le comité de pilotage de ces états
généraux sera présidé par Delphine Hedary, membre du Conseil d'État,
entourée d'Arnaud Gossement, avocat en droit de l'environnement et
Claude Chardonnet, consultante spécialiste des question de concertation.
Le groupe de pilotage peut être contacté via l'adresse
contacts-egmde@developpement-durable.gouv.fr.
La première étape se déroule jusqu'au 25 juin 2013 et doit
permettre de dresser un diagnostic des qualités et des défauts du droit
de l'environnement, ainsi que des voies d'améliorations souhaitables.
La seconde étape
consistera en un travail d'approfondissement des recommandations
d'évolution qui auront été validées en vue de leur mise en oeuvre.
Une
consultation publique des Français sera organisée via
un questionnaire accessible en ligne du vendredi 26 avril au dimanche 9
juin 2013 (voir le lien correspondant ci joint). Des contributions
complémentaires peuvent également être envoyées à l'adresse
contributions-egmde@developpement-durable.gouv.fr.
Les
informations sur les états généraux de la modernisation du droit de
l'environnement seront actualisées sur le site du ministère de
l'écologie, du développement durable et de l'énergie
Source : ministère de l'écologie, du développement durable et de l'énergie