Le programme de la Confédération Suisse, " Projets urbains - Intégration sociale dans des zones d'habitation " soutiendra 11 projets de développement des quartiers durant une phase pilote de 4 ans : trois projets pilotes et huit projets partenaires. En collaboration avec les cantons, les villes participant au programme se proposent d'améliorer la qualité de vie dans certains quartiers et de favoriser l'intégration sociale.

Les projets pilotes seront réalisés dans les quartiers d'habitation de Rorschach, Montreux et Pratteln. Ces villes se trouvant au début du processus de développement des quartiers, elles n'ont que de peu de ressources propres à disposition et  peu d'expérience en matière de projets complexes de développement de quartier. Quant aux projets partenaires, il s'agit du développement global de quartiers en cours ou prévu. Suite à un appel d'offres public, huit projets ont été sélectionnés pour les communes suivantes: Baden, Renens, Vevey, Yverdon-les-Bains, Berthoud, Olten, Schaffhouse et Spreitenbach. L'association de projets pilotes et de projets partenaires permet de mettre en place une plateforme nationale contribuant à améliorer les connaissances en matière de développement global des quartiers. A cette fin, des rencontres seront organisées deux fois par année avec les cantons et les communes concernés. Le programme propose aux communes de les soutenir au niveau professionnel, technique et financier pendant quatre ans (2008 - 2011). Les offices fédéraux concernés mettront à disposition chaque année un montant global de 500 000 francs suisses prélevés sur leur budget ordinaire. La moitié au plus des coûts de chaque projet sera prise en charge, les fonds restants devant être fournis par les cantons et les communes.

Impulsions pour améliorer la qualité de vie dans les quartiers

La Confédération accorde son soutien à des villes et à des communes périphériques de taille petite ou moyenne étant donné que, en comparaison avec les villes plus grandes, les institutions favorisant l'intégration telles que le travail au niveau des quartiers et la promotion des langues y sont largement absentes. Tous les projets viseront à donner des impulsions afin d'améliorer la qualité de vie et de renforcer la cohésion sociale. Ils seront réalisés dans des quartiers confrontés aussi bien à des problèmes d'aménagement qu'à des problèmes sociaux tels que la vétusté du parc immobilier et une forte densité de population défavorisée. Les villes et communes impliquées se sont engagées à intégrer les mesures prévues dans une démarche commune. Tous les acteurs déterminants au niveau des quartiers - les divers groupes de population, les propriétaires fonciers, les corps de métier et les associations - devront être impliqués dans les projets. Par ailleurs, il faudra que l'organisation du projet soit interdisciplinaire et que les membres des autorités collaborent avec d'autres services que les leurs. L'expérience montre que ces aspects sont déterminants pour le succès de la valorisation durable des quartiers.

Le programme fait partie du train de mesures d'intégration décrites dans le "Rapport sur les mesures d'intégration" que le Conseil fédéral a adopté le 22 août 2007. Il fera l'objet d'une évaluation externe en continu. Au terme de la phase pilote, un rapport sera remis au Conseil fédéral en vue d'une éventuelle reconduction et d'une extension du programme.

Source : ARE (Office Fédérale du Développement territorial Suisse) - novembre 2008

[Terri-DD]