Par Helle Thorning-Schmidt Directrice générale, Save the Children International

L’adoption des Objectifs de développement durable (ODD) à l’horizon 2030 marque un engagement résolu à placer le monde sur la voie d’un avenir plus juste, prospère et durable, dans lequel les enfants pourront réaliser pleinement leur potentiel. Le défi du développement durable est intergénérationnel : une action efficace dès maintenant améliorera la vie des enfants d’aujourd’hui et créera un avenir meilleur pour ceux de demain.

Depuis quinze ans, des progrès inégalés ont été faits pour les enfants. Le nombre de décès avant cinq ans a été réduit de moitié, tout comme celui des enfants non scolarisés. Parallèlement, l’extrême pauvreté a fortement reculé – de 1,9 milliard en 2000, le nombre d’individus vivant avec moins de 1,25 USD par jour est passé à 836 millions en 2015.

Il est important de célébrer ces succès, mais il n’y a pas pour autant lieu de céder à l’autosatisfaction. Le chantier, colossal, est encore inachevé : les résultats du développement sont inégaux, les inégalités persistent et des millions d’enfants sont laissés pour compte à cause de ce qu’ils sont et du lieu où ils vivent. Pour atteindre les Objectifs en 2030, il nous faut supprimer les obstacles empêchant ces enfants de survivre et d’apprendre, et rompre le cycle intergénérationnel de la pauvreté.

Le Programme 2030 offre un cadre pour y parvenir. Avec ses 17 objectifs et 169 cibles, c’est un programme d’action complet pour les hommes, la planète, la prospérité et la paix. Ce cadre est transformateur par sa portée, notamment à travers les engagements à faire disparaître des dimensions essentielles de la pauvreté, et par son universalité, ses objectifs et cibles s’appliquant à tous les pays. Ses principales caractéristiques sont incontestablement ses engagements transversaux à ne laisser personne de côté, à réaliser les cibles et objectifs pour tous les pans de la société, et à viser d’abord les plus marginalisés. Les pouvoirs publics seront incapables d’atteindre les ODD s’ils ne parviennent pas à aplanir les obstacles auxquels sont confrontés les exclus.

L’enjeu aujourd’hui est de mettre en œuvre ces engagements en modifiant concrètement les politiques, les pratiques et les budgets afin de progresser dans la réalisation de chacun des ODD. Les études menées par Save the Children ont recensé cinq domaines clés pour la mise en œuvre des ODD. À l’échelon national, l’intégration des objectifs et cibles dans les plans nationaux, les stratégies sectorielles et les budgets est une première étape essentielle ; toutefois, des institutions nationales et des mécanismes de coordination solides sont également indispensables pour que ces plans se traduisent par des progrès.

Pour respecter l’engagement de ne laisser personne de côté, il faut cibler les approches et les politiques pour accélérer les progrès au regard de tous les objectifs. Il faut donc fixer des objectifs d’équité qui servent de jalons entre 2016 et 2030, et visent à réduire l’écart entre les mieux et les moins bien lotis. La collecte de données désagrégées robustes permettra de disposer d’un solide socle d’informations concrètes, nécessaire à la planification et à l’élaboration des politiques ainsi qu’au suivi des progrès de tous les segments de la société. La réussite de la mise en œuvre des objectifs mondiaux requiert également des systèmes de responsabilité inclusifs et participatifs à tous les niveaux, dans lesquels tous les individus, y compris les enfants, puissent intervenir.

Les enfants compteront parmi les principaux bénéficiaires des progrès au regard des ODD. En se faisant entendre et en contribuant à l’élaboration des politiques qui les concernent, les enfants ont un rôle crucial à jouer dans leur concrétisation. Leur droit de participer, explicite dans la Convention des Nations Unies relative aux droits de l’enfant, peut aboutir à des politiques plus intelligentes et plus respectueuses de l’enfant, mais également à une plus forte responsabilité vis-à-vis des résultats. Nous dressons ce constat à partir de l’expérience des programmes de Save the Children : de Tanzanie au Bangladesh, les enfants se font déjà entendre et influent directement sur la gouvernance locale et la qualité des services qu’ils utilisent.

Les Objectifs du millénaire pour le développement – précurseurs des ODD – avaient commencé à mobiliser la communauté internationale autour de la réduction de la pauvreté et de l’inflexion des politiques nationales. Les ODD, par les efforts dévolus à leur mise en œuvre, nous aideront à achever ce chantier et à aller plus loin encore, en veillant à ce que les 17 Objectifs soient atteints et que personne ne soit laissé de côté.

Lire l'article sur le site de l'OCDE