La session "Gouvernance locale des services de base" a permis de repréciser le concept de "bonne gouvernance" (définitions, principes-indicateurs et outils) et le contour des domaines cibles pour lesquels des stratégies de développement du processus de la bonne gouvernance ont été expérimentées.

La notion de gouvernance implique qu’il existe un pouvoir à l’intérieur comme à l’extérieur des institutions officielles du gouvernement. Elle met l’accent sur le processus décisionnel, dans la mesure où toute décision est le résultat des rapports complexes entre de multiples acteurs ayant des priorités diverses. C’est la conciliation de ces priorités qui est au cœur même de la notion de gouvernance. ONU-HABITAT définit six principes fondamentaux d’une bonne gouvernance urbaine : équité, durabilité, délégation de pouvoirs, efficacité, transparence et responsabilité, engagement civique et sécurité. Ces principes sont interdépendants et se renforcent mutuellement.

Dans son exposé, le Directeur régional d’ONU-HABITAT pour l’Afrique a présenté la campagne mondiale sur la gouvernance urbaine. Lancée en 1999, cette campagne vise à encourager une gouvernance à la fois transparente et responsable répondant aux besoins de tous les secteurs de la société et profitant à tous, en particulier aux citadins pauvres, dans l’optique de l’élimination de toutes les formes d’exclusion. La compagne s’articule ainsi autour des questions suivantes :
1. comment inculquer une approche transparente et responsable aux magistrats municipaux dans le cadre de la fourniture des services de base pour la réduction de la pauvreté ?
2. quelle est l’importance des services de base dans la crédibilisation de la décentralisation ?

La campagne appui les processus nationaux de réformes législatives pour améliorer la gouvernance urbaine. Elle élabore les outils permettant d’indiquer la démarche à suivre, les méthodes et les meilleures pratiques d’une bonne gouvernance.

Irène Kacmany
africites