Cette initiative vise à optimiser les chances de conclure un accord mondial ambitieux sur le changement climatique lors de la conférence des Nations unies sur le climat, qui se tiendra à Copenhague en décembre. D’ici à 2020, les pays en développement devront probablement supporter des coûts annuels d’environ 100 Mrd € pour réduire leurs émissions de gaz à effet de serre et s’adapter aux conséquences du changement climatique. La majeure partie du financement nécessaire proviendra de sources nationales et d’un marché du carbone international élargi, mais un financement public international de quelque 22 à 50 Mrd € par an devrait également être nécessaire. La Commission propose que les pays industrialisés et les pays en développement les plus avancés sur le plan économique apportent ce financement public en fonction de leur part de responsabilité dans les émissions et de leur capacité contributive. En supposant qu’un accord ambitieux soit conclu à Copenhague, la contribution de l’UE pourrait ainsi être comprise entre 2 et 15 Mrd € par an d’ici à 2020.

Le président Barroso a déclaré à ce propos: «À moins de 90 jours du sommet de Copenhague, nous devons progresser sensiblement dans ces négociations. C’est pourquoi la Commission présente aujourd’hui la première proposition significative concernant les possibilités de financement de la lutte contre le changement climatique. Les montants concernés sont potentiellement élevés, et à la fois ambitieux et justes. Je suis convaincu que l’Europe continuera de jouer un rôle de premier plan, mais il est indispensable que les pays développés et les pays en développement les plus avancés sur le plan économique apportent également leur contribution.»

M. Stavros Dimas, membre de la Commission chargé de l'environnement, a ajouté: «L’Union européenne a montré la voie en s’engageant à pratiquer d’ambitieuses réductions de ses émissions et en approuvant les mesures nécessaires pour atteindre ces objectifs. La réalisation de notre objectif de réduction fixé à Kyoto est en bonne voie. Il nous faut à présent sortir les négociations en vue de Copenhague de l’impasse dans laquelle elles se trouvent. C’est pourquoi la Commission présente un plan équilibré en vue du financement des actions nécessaires pour aider les pays en développement à limiter l’augmentation de leurs émissions et à s’adapter au changement climatique. Notre initiative reflète la priorité stratégique que nous accordons à la conclusion à Copenhague d'un accord substantiel.»
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