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Les PANA peinent à se mettre en oeuvre dans les pays les moins avancés


Dans les discussions au sein de l'organe subsidiaire de mise en oeuvre, les  pays les moins avancés rappellent que les questions relatives à l'adaptation demeurent parmi leurs priorités.

Les Programmes d'action nationaux d'adaptation aux changements climatiques (PANA) sont censés contenir des mesures prioritaires et urgentes. Et pourtant, ils peinent à être mis en oeuvre. Le fonds PMA demeure sous-financé. Malgré les efforts réalisés par le groupe d'experts sur les pays les moins avancés (GEPMA), pour renforcer les capacités des pays dans la préparation et la mise en oeuvre des PANA ainsi que dans l'accessibilité aux fonds, le chemin conduisant à l'approbation des documents complets de projet par le Fonds pour l'Environnement Mondial (FEM) demeure truffé d'embûches. La coopération avec les agences de mise en oeuvre reste à améliorer.

Dans ce contexte, les pays les moins avancés en appellent au renouvellement du mandat du GEPMA, dont l'échéance arrive avec la tenue de la session de Cancun.

Renforcer la présence des femmes au GEPMA

Il est intéressant de noter qu'au titre de ces possibilités, présentées par le sécretariat dans un récent rapport portant sur les éléments possibles d'un futur mandat du GEPMA, ce groupe pourrait être amené à appuyer les pays dans la prise en compte du genre, principe directeur contenu dans la décision 28/CP.7 portant sur les " lignes directives annotées pour la préparation des PANA " et par conséquent pour leur mise en oeuvre.

Par ailleurs, ce document indique que la mise en oeuvre des PANA devrait davantage prendre en compte le genre et que dans sa composition, le GEPMA devrait renforcer la représentation des femmes au sein de son équipe de travail.

Par Sandra Freitas,
Directrice exécutive de l'association Actions en Faveur de l'Homme et de la Nature (AFHON) 

Mots-clés : Climat, pays les moins avancés (PMA), Programme d'action national d'adaptation aux changements climatiques (PANA), groupe d'experts sur les pays les moins avancés (GEPMA), Conférence de Cancun, CdP 16.

[COP16-climat]

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