Le temps où régions, départements et communes associaient le mot 'risques' aux seules problématiques des dangers naturels ou technologiques est révolu.

Responsabilité pénale, effets de la crise ou emprunts "toxiques" marquent l'esprit des décideurs publics.

Le 1er baromètre de la gestion globale des risques au sein des collectivités vient d'être publié par ARENGI, cabinet spécialiste des pratiques de gouvernance et de gestion des risques pour le compte de l'ADGGC (Association des Directeurs Généraux des Grandes Collectivités, ex-ANDGDGARD) et de l'AMRAE (Association pour le Management des Risques et des Assurances de l' Entreprise).

Le baromètre observe trois grandes catégories de risques les plus craints (exposition importante et des moyens insuffisants de prévention ou protection) :

- humaines (absentéisme ou accidents et maladies professionnelles dont les risques psychosociaux),
- opérationnelles (fraude, défaillance des systèmes d'information...),
- gouvernance.

Une culture du risque encore très limitée au sein des collectivités...

Les collectivités ressentent de manière aigüe leur déficit en matière de gestion du risque :

•     92% d'entre elles estiment que leur culture du risque est insuffisante ou trop hétérogène
•     Seules 26% d'entre elles ont mis en place une fonction dédiée à la coordination de la gestion globale des risques.

 Le Top 10 des risques pour les collectivités locales

•     Accident du travail / Maladies professionnelles / Risques psycho-sociaux
•     Défaillance d'un satellite, d'une concession, délégation de service public.
•     Echec d'un chantier de modernisation
•     Absentéisme
•     Défaillance critique de systèmes d'information
•     Tension sur les catégories de personnel / Compétences critiques
•     Accident majeur dans un établissement / Incendie
•     Fraude
•     Echec, retard, surcoût d'un projet clé de la mandature
•     Mutation institutionnelle, technologique, sociétale environnementale non anticipée

Les collectivités sont confrontées à la nécessité de généraliser leurs approches de gestion des risques et d'y inclure davantage de transversalité pour rompre avec des approches excessivement en silos.

Certaines collectivités ont d'ores et déjà fait gagner en maturité et cohérence leurs dispositifs de maîtrise.

Le baromètre révèle :

•     une implication affichée des Directions Générales des Services et des Elus dans la gestion des risques;
•     une volonté (2 collectivités sur 3) de s'engager actuellement (ou dans un futur proche) dans une démarche transverse et systématique de cartographie des risques (15% l'ont déjà fait);
•     une montée en puissance des dispositifs d'audit et contrôle interne au sein des collectivités et un élargissement de leur périmètre à un spectre plus large de risques.