Le Comité directeur du Nouveau Partenariat pour le Développement de l’Afrique (NEPAD) a soumis au 22e Conseil d’administration du PNUE, tenu à Nairobi du 3 au 7 février 2003, le Plan d’Action pour l’Initiative Environnement du NEPAD. Ce Plan d’Action, qui doit être approuvé par le PNUE pour obtenir le financement du GEF (Global Environment Facility), a été au préalable porté à l’examen des ONG africaines présentes à Nairobi. Les ONG de l'Afrique Centrale en particulier ont déploré la faible implication de la société civile au processus d’élaboration de ce Plan d’action, le document ayant été ficelé par le Comité directeur du NEPAD en juin 2002. Elles ont en outre noté l’absence de l’Afrique Centrale à cette initiative. Dans le paragraphe sur les forêts et la biodiversité, le Bassin du Congo est pratiquement omis, alors qu’il représente après l’Amazonie, « le deuxième poumon du monde ». Une pétition a été signée par les représentants de la société civile de l'Afrique Centrale invités à ces assises. Des réunions sont prévues à Yaoundé pour le re-examen dudit document et sa validation, avant sa soumission définitive au financement du GEF.