Avec une urbanisation rapide et non contrôlée, la planification urbaine a toujours été un des axes prioritaires du Cameroun qui s’est doté en Avril 2004 et 2008 d’outils régissant la planification urbaine qui, devenus obsolètes, considère l’Economiste-Urbaniste, Jean YANGO qui l’a confié, en atelier, lors de la deuxième journée des travaux du Forum Urbain National.
Au terme de la loi N° 2004/2003 sous revue, quatre outils relèvent de la planification urbaine ou de l’urbanisme réglementaire à savoir : le Plan Directeur d’Urbanisation (PDU), qui vise déterminer les lignes directives de l’aménagement d’une ville ; le Plan d’Occupation des Sols (POS) qui fixe les dispositions générales et les servitudes d’utilisation et d’occupation des sols. Comme autres outils, le Plan Sommaire d’Urbanisation (PSU) et le Plan de Secteur (PS).
Malgré cette volonté du gouvernement camerounais de doter les acteurs concernés d’un cadre juridique en matière de planification urbaine durable, le Directeur des Etudes, de la planification, des investissements et du développement durable à la Communauté urbaine de Douala fait cependant des analyses critiques sur ces outils.
Il relève entre autres que le déficit des ressources humaines qualifiées comme les urbanistes, juriste et autres, chargées de concevoir des outils de planification urbaine est effarant et constitue le handicap majeur du contexte actuel de la planification urbaine du pays. Il note également que l’insuffisance, voire la carence des informations statistiques et celles des données cartographiques, constituent les principaux handicaps qui affectent la qualité des outils.
Jean YANGO propose ainsi quelques recommandations pour disposer d’outils de planification correspondant aux enjeux de l’heure. Pour lui, « Il faudra développer et améliorer la formation des urbanistes et des juristes spécialisés en urbanisme ». Et renchérit qu’il faudra« Actualiser la loi régissant l’urbanisme en y insérant, de manière plus explicite des dispositions relatives à la fiscalité de l’urbanisme, au changement climatique et à la diminution des gaz à effet de serre etc. »
Par ailleurs, s’agissant des territoires géographiquement et écologiquement sensibles, « Il conviendrait d’introduire dans les textes relatifs à l’urbanisation réglementaire, des dispositions particulières, pour préserver le caractère public de ces espaces », conclut-il.
Synthèse d’Yves Martial TIENTCHEU
[FUNCAM2014]
