La Commission des Forets de l’Afrique Centrale (COMIFAC) a animé une table ronde lors de la CP8 à Madrid le 5 septembre sur le thème « PASR-LCD Afrique Centrale: priorités et stratégie de mise en œuvre ». La COMIFAC et de la Commission Economique des Etats de l’Afrique Centrale (CEEAC) ont été désignées par l’UNCCD en août 2003 comme centres de liaison pour les activités du PASR en Afrique Centrale. Aux termes de plusieurs années de concertations sous régionales ces deux institutions sont arrivées à élaborer un programme d’action sous régional pour la lutte contre la désertification pour l’Afrique Centrale.

1. introduction

L’Afrique Centrale vient de finaliser son programme d’action sous-régional de lutte contre la désertification (PASR-LCD) au cours d’un forum sous-régional tenu du 12 au 13 juin 2007 à Kinshasa en RDC.

Cet important programme est le fruit du partenariat entre la GTZ, le Mécanisme Mondial, le Secrétariat de la CCD, la COMIFAC et la CEEAC.

L’élaboration de ce cadre d’intervention coordonnée par le Secrétariat Exécutif de la COMIFAC s’est fondée sur les principes et prescriptions de la CCD. De ce fait, le document du PASR apparaît comme un cadre fédérateur des différentes initiatives en matière de gestion durable des terres en Afrique Centrale et un document opérationnel de l’axe 3 du plan de convergence de la COMIFAC dont l’une des composantes est dédiée à la lutte contre la désertification.

L’Afrique Centrale a su par ailleurs tirer avantage des expériences des autres sous-régions du contient africain en misant davantage sur (i) les actions construites à partir de l’existant, (ii) une stratégie de financement axée sur un mécanisme de financement autonome et l’appui coordonnée des partenaires au développement, (iii) une structure institutionnelle fonctionnelle (la COMIFAC), (iv) un réseau d’acteurs de la gestion durable des ressources partagées ou transfrontalières opérationnel.

2. problématiques de dégradation des terres et des ressources naturelles

Pour élaborer ce document la sous-région Afrique Centrale a d’abord définit les problématiques dans ses 03 zones agro écologiques

2.1. EN ZONE SOUDANO-SAHELIENNE

•Surpâturage et élevage transhumant
•Surexploitation des terres
•Pratique incontrôlée des feux de brousse
•Catastrophe naturelle (sécheresse, inondations)
•Coupe abusive de bois pour les besoins énergétiques
•Exploitation irrationnelle des ressources en eau

2.2. EN ZONE DE SAVANE D’ALTITUDE

•Pratiques culturales inappropriées
•Fortes densités démographiques
•Mouvements migratoires des populations
•Surpâturage
•Pratique incontrôlée des feux de brousse
•Catastrophe naturelle (glissement de terrain)
•Coupe abusive de bois pour les besoins énergétiques
•Exploitation irrationnelle des ressources en eau

2.3. EN ZONE FORESTIERE

•Exploitation irrationnelle et inconsidérée des ressources forestières
•Techniques agricoles inappropriées
•Pression démographique en zone périurbaine
•Mouvements migratoires liés aux conflits armés
•Exploitation irrationnelle des ressources en eau

3. PRIORITES ET STRATEGIE DE MISE EN ŒUVRE DU PASR

3.1. PRIORITES

Se fondant sur les problématiques de dégradation des terres et des ressources naturelles de la sous-région et en capitalisant les acquis des initiatives nationales (PAN) et sous-régionales existants, les trois domaines d’intervention suivantes ont été identifiés :

-P1 : Gestion concertée de la transhumance transfrontalière;
-P2 : Gestion durable des ressources en eaux partagées;
-P3 : Gestion de l’information.

Pour chacun de ces domaines prioritaires, une matrice de planification présentant le contexte et la problématique, l’objectif général et les objectifs spécifiques, les résultats attendus, les actions sous-régionales, les indicateurs de performance, quelques idées de projet et les organismes responsables de suivi a été défini.

Idées de Projets par domaine prioritaire

P1 : Gestion concertée de la transhumance transfrontalière
•Gestion transfrontalière de la transhumance entre Tchad, RCA et Cameroun
•Gestion intégrée des ressources naturelles autour du Lac Tchad (zone de départ des transhumants)
•Gestion de la transhumance autour des aires protégées transfrontalières d’Afrique centrale
•Renforcement des capacités institutionnelles et organisationnelles des institutions sous régionales impliquées dans le suivi des activités de suivi de la transhumance transfrontalière

P2 : Gestion durable des ressources en eaux partagées
•Promotion des plateformes de concertation multi acteurs
•Renforcement du cadre juridique sur la gestion durable des ressources en eau partagées
•Appui à la création et au renforcement institutionnel des organismes de bassin
•Appui au développement des plans d’action de gestion durable des ressources en eau partagées
•Appui à la mise en place et au développement d’un système d’information sur les ressources en eaux partagées

P3 : Gestion de l’information
•Développer des instruments d’évaluation des coûts économiques liés à la dégradation des ressources naturelles
•Renforcement institutionnel au niveau de la collecte et la gestion de l’information sur l’environnement et les risques de la sécheresse
•Programme concerté entre différents pays, de sensibilisation, de vulgarisation et d’information sur les savoirs faire et leurs utilisations en matière de lutte contre la dégradation et la désertification et du partage des bénéfices qui en découlent
•Programme régional de renforcement des capacités institutionnelles des instituts de formation et de recherche

3.2. STRATEGIE DE MISE EN ŒUVRE

La stratégie de mise en œuvre du PASR est bâtie autour des organes institutionnels sous-régionaux existants pour la plupart au sein de la COMIFAC. Il s’agit de :

-Le Sommet des Chefs d’Etat et de Gouvernement des pays membres de la COMIFAC ;
-Le Conseil des Ministres de la COMIFAC ;
-Le Forum sous-régional des acteurs animé par la CEFDHAC;
-Le Comité sous-régional de coordination (CSRC) composé des centres de liaison, des représentants des Etats, des institutions sous-régionales, de la société civile et des partenaires au développement;
-Le Secrétariat Technique du CSRC assuré par le Secrétariat Exécutif de la COMIFAC ;
-Les chefs de file thématique constitués de la CBLT et la CEBEVIRHA pour le domaine P1 ; la CICOS et la CBLTpour le domaine P2 ; l’ADIE rénovée et le RIFFEAC pour le domaine P3


4. STRATEGIE DE MOBILISATION DES FINANCEMENTS

Sur la base des mécanismes de financement existants et potentiels en Afrique Centrale, une stratégie de mobilisation des financements basée sur le mécanisme de financement autonome de la COMIFAC et l’appui coordonnée des partenaires a été proposée pour la mise en oeuvre du PASR.

Le mécanisme de financement autonome de la COMIFAC en cours de mise en place constituera donc l’une des bases du financement du PASR. Un pourcentage de fonds issu dudit mécanisme sera ainsi dédié au financement du PASR.

En ce qui concerne l’appui des partenaires au développement, le Mécanisme Mondial s’est engagé à accompagner la sous-région pour la mobilisation et le suivi des engagements des partenaires pour la mise en œuvre du PASR.

[CCD-CDP8]