Même si volontairement encore conceptuelles, les
discussions sur la préparation de l'accord 2015 dans le groupe de
travail sur la plateforme de Durban (ADP) ont permis de cerner des
sujets clés . Ainsi la question des options pour capter l'ambition des
pays dans le futur accord a largement dominé les échanges . Et ce,
notamment pour s'assurer en amont de la clarté sur le contenu et
l'ambition des engagements. La soumission de la France et l'Union
européenne proposant une " approche par étapes " avec une phase en
2014-2015 de déclaration et de révision des objectifs des Parties à la
Convention avant la fixation définitive des engagements en 2015 a
stimulé le débat. La question du calendrier pour proposer des
engagements et celle du recours à des indicateurs pour comparer les
offres ont également animé les tables rondes de Bonn.
Dans le cadre de la relève de l'ambition avant 2020, plusieurs
initiatives complémentaires aux décisions de la Ccnucc ont été discutées
et les Européens ont poussé pendant Bonn l'idée d'adopter une décision
pour inviter le protocole de Montréal à mobiliser son expertise et ses
instruments pour supprimer les émissions des HFC. La question des
énergies renouvelables et celle de l'efficacité énergétique ont été
débattues dans plusieurs ateliers.
Parallèlement, la question de la prise de décision dans l'enceinte de
la Ccnucc s'est invitée au coeur de la session de Bonn et a bloqué les
négociations du groupe de travail sur la mise en oeuvre de la convention
(SBI), en demandant la réouverture du débat sur la prise de décision,
qui se fait selon la règle du consensus sous la convention.
Le MEF (Forum des économies majeures) en Pologne mi-juillet, le
dialogue de Carthagène et la PréCop en octobre seront des étapes
importantes vers la Conférence ministérielle des Parties (COP ) de
Varsovie.Varsovie devra donc constituer le moment de basculement vers
une phase de négociation plus structurée et ciblée pour permettre
l'adoption d'un accord ambitieux contre les changements climatiques en
2015
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