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Examen de la mise en oeuvre d’Action 21 et du Plan d’action de Johannesburg : Cadre décennal de programmes sur les modes de consommation et ...


Rapport du Secrétaire général de l'ONU.

 Commission du développement durable
Dix-huitième session
3-14 mai 2010
Point 3 de l'ordre du jour provisoire*
Module thématique du cycle d'application
2010-2011- session d'examen

Résumé
L'efficacité écologique s'est améliorée tout au long du vingtième siècle. Mais, en valeur absolue, la consommation des ressources de la planète a continué à augmenter du fait de la croissance démographique et du PIB, aussi bien dans les nations développées que dans les pays en développement; ce mode de consommation a même connu une accélération à partir de l'an 2000, en raison de la croissance rapide de l'économie des pays émergents. Il n'en reste pas moins qu'une partie importante des populations des pays en développement n'a toujours pas accès aux biens et services de première nécessité. Il est également de plus en plus évident que, dans diverses zones géographiques, le développement est allé au-delà de la capacité de charge des écosystèmes - que cela se mesure à l'indice de " l'empreinte humaine " (" footprint ") ou par le biais de divers indicateurs, tels que les espèces menacées, la dégradation des écosystèmes et des sols, la déforestation ou encore la baisse des réserves de poissons.
Par conséquent, nous devrons déployer des efforts plus concertés pour rompre le lien entre la croissance économique, d'une part, et l'exploitation des ressources naturelles et la dégradation de l'environnement, d'autre part; nous devrons également nous efforcer d'intégrer la nécessité de modes de consommation et de production durables à nos politiques et à leur mise en oeuvre. Une approche fondée sur les cycles vitaux sera appréciable si l'on veut comprendre les liens indissolubles entre les modes de production et les modes de consommation, ainsi que les conséquences complexes - et parfois involontaires - que ces choix de société peuvent avoir pour le développement durable.
Il faut accorder une attention toute particulière aux modes de consommation, car, dans ce domaine, les progrès dans le sens d'une consommation durable sont encore limités. Dans ce contexte, la notion d'économie ou de croissance vertes gagne du terrain, dans la mesure où l'on s'aperçoit que c'est là une manière de réconcilier la nécessité du caractère durable de l'environnement et la recherche constante d'une amélioration du niveau de vie des individus, en particulier dans les pays en développement. On voit apparaître de meilleures pratiques en matière de marchés publics durables, d'énergies renouvelables, d'efficacité énergétique, de construction " verte ", de gestion de filières d'approvisionnement durables, ou encore de responsabilité sociale des entreprises. En revanche, on ne perçoit guère encore quel doit être le bon " dosage " entre mesures volontaristes, politiques fondées sur les lois du marché et mesures contraignantes, en vue d'accéder aux modes de production et de consommation durables. Il faut bien comprendre que, très fréquemment, les contraintes sont plus comportementales et politiques que technologiques : par conséquent, nous devons développer les campagnes de sensibilisation et les processus d'éducation à ce type de problèmes.
Dans le contexte d'un " Cadre décennal de programmes sur les modes de consommation et de production durables ", le défi consiste à faciliter un abandon rapide des modes de consommation et de production non viables à long terme, afin de se situer ou de se restituer dans le champ des capacités des écosystèmes, tout en tirant vers le haut le niveau de vie de l'ensemble des individus et des peuples.

 [CDD18]

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